通過梳理,企業(yè)應(yīng)建立以下環(huán)保管理制度:
1.環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào))第四十二條第二款規(guī)定,排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.環(huán)境安全隱患排查治理制度
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào))第十條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
3.應(yīng)急物資管理制度
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào))第二十二條第二款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。
4.環(huán)境應(yīng)急管理制度
《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào))第十一條規(guī)定,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,應(yīng)當(dāng)查明突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的下列情況: (一)建立環(huán)境應(yīng)急管理制度、明確責(zé)任人和職責(zé)的情況。
5.環(huán)境信息公開制度
《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第31號(hào))第四條第三款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位環(huán)境信息公開制度,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位環(huán)境信息公開日常工作。
6.LDAR記錄管理制度
《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》(環(huán)辦[2015]104號(hào))11.5.1 記錄管理規(guī)定,企業(yè)應(yīng)制定LDAR記錄管理制度。內(nèi)容包括但不限于:歸檔、分類、保管、借閱和處置等。密封點(diǎn)檢測(cè)臺(tái)賬應(yīng)長期保存,并根據(jù)裝置的變更情況,定期更新,直至裝置報(bào)廢拆除。其它記錄保存不少于5年。
7.監(jiān)測(cè)制度
《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》(環(huán)辦[2015]104號(hào))附錄五.2合規(guī)性檢查表規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度?!妒突瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31571-2015)6.1.1規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)方案,對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體[2016]189號(hào))要求,從2017年7月1日起,現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)必須持證排污,并按規(guī)定建立自行監(jiān)測(cè)、信息公開、記錄臺(tái)賬及定期報(bào)告制度。
8.“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”管理制度
《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》(環(huán)發(fā)[2014]177號(hào))企業(yè)應(yīng)建立“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”管理制度,細(xì)化工作程序、檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率、泄漏濃度限值、修復(fù)要求等關(guān)鍵要素,對(duì)密封點(diǎn)設(shè)置編號(hào)和標(biāo)識(shí),泄漏超標(biāo)的密封點(diǎn)要及時(shí)修復(fù)。
9.環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕65號(hào))第五章第一節(jié)工業(yè)污染源全面開展自行監(jiān)測(cè)和信息公開內(nèi)容中要求,工業(yè)企業(yè)要建立環(huán)境管理臺(tái)賬制度,開展自行監(jiān)測(cè),如實(shí)申報(bào),屬于重點(diǎn)排污單位的還要依法履行信息公開義務(wù)。實(shí)施排污口規(guī)范化整治,2018年底前,工業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范排污口設(shè)置,編制年度排污狀況報(bào)告。
《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)》(HJ944-2018)4.1條一般原則要求,排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作職責(zé),并對(duì)環(huán)境管理臺(tái)賬的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
10. 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕65號(hào))第六章第一節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與源頭防控內(nèi)容中規(guī)定,完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理,嚴(yán)格重大突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。
11.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施管理制度
《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào))第十三條規(guī)定,污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全管理制度。主要包括:人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。
12.定期報(bào)告制度
《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體[2016]189號(hào))要求,從2017年7月1日起,現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)必須持證排污,并按規(guī)定建立自行監(jiān)測(cè)、信息公開、記錄臺(tái)賬及定期報(bào)告制度。
13.自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度
《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ 819-2017)4.4條要求,排污單位應(yīng)建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。
14.環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試及日常運(yùn)行維護(hù)制度,即環(huán)保設(shè)施管理制度
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》(生態(tài)環(huán)境部令 第9號(hào))2.1條要求列表描述各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度及主要內(nèi)容,包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試及日常運(yùn)行維護(hù)制度、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障計(jì)劃等。
15.清潔生產(chǎn)管理制度(含表彰獎(jiǎng)勵(lì))
《清潔生產(chǎn)審核辦法》(發(fā)改委 環(huán)保部令 第38號(hào))第三十二條要求,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》(環(huán)辦科技[2018]5號(hào))《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評(píng)分表》規(guī)定,健全了企業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度,相關(guān)方案落實(shí)到管理規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)文件、工藝卡片中,融入企業(yè)現(xiàn)有管理體系。
16.危險(xiǎn)廢物管理制度
《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99 號(hào))要求熟悉本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度。
來源:生態(tài)環(huán)保圈
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