非現(xiàn)場執(zhí)法是一種既不打擾守法企業(yè)正常生產(chǎn)，又能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法線索的監(jiān)管手段，借助遠端執(zhí)法手段能夠加強對污染源的有效監(jiān)管，推進執(zhí)法監(jiān)管靶向精準(zhǔn)、更加高效。今年4月，市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局（以下簡稱“鶴山分局”）利用廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進行數(shù)據(jù)分析，結(jié)合現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)并立案查處一家涉氣企業(yè)存在的環(huán)境違法行為。
01案情回顧
今年4月，鶴山分局固廢管理人員通過廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺對轄區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)的危險廢物申報情況進行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)一家從事五金配件噴漆加工的企業(yè)申報的廢油漆渣、廢活性炭等危險廢物量較小，與理論上的產(chǎn)生量存在一定差異，經(jīng)分析研判，該企業(yè)在廢氣治理設(shè)施運行管理方面可能疏漏。為此，鶴山分局立即組織執(zhí)法人員開展“三不一直”突擊檢查。
經(jīng)現(xiàn)場核查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)員工正在對水龍頭配件進行噴漆作業(yè)，但噴漆車間大門敞開，而且在噴漆工序配套的污染防治設(shè)施中，UV光解設(shè)施內(nèi)近一半的UV燈處于關(guān)閉狀態(tài)，活性炭箱內(nèi)活性炭顆粒也已發(fā)白結(jié)塊。
02處罰情況
該企業(yè)存在產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)活動 (噴漆工序)未在密閉空間作業(yè)、未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項的規(guī)定、《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》及《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細則》的裁量標(biāo)準(zhǔn)，鶴山分局對該企業(yè)作出罰款人民幣67500元的行政處罰。
03以案說法
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第一百零八條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。
生態(tài)環(huán)境部門提醒
相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確環(huán)境保護主體責(zé)任，強化環(huán)境保護意識，做好一般工業(yè)固廢及危廢申報工作，將各項措施和規(guī)定落到實處。在生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢下，企業(yè)更要知法于心、守法于行，切勿抱有僥幸心理、以身試法。
來源：江門生態(tài)環(huán)境